USAs politikk overfor Burma

USAs politikk overfor Burma
Kurt M. Campbell
Assistant Secretary, Bureau of East Asia and Pacific Affairs
Washington, DC
28 september 2009

MR. Crowley: Jeg ser ikke noen UNGA overlevende her ennå. De er fremdeles der oppe. God ettermiddag, og velkommen til Institutt for staten. Å sparke oss ut i ettermiddag, har vi invitert ned assisterende utenriksminister for Øst-Asia Pacific-regionen Kurt Campbell, som skal slags følge opp noen kommentarer om at sekretæren gjorde i går kveld - eller i forrige uke, jeg Beklager - om Burma, men vil selvsagt underholde bredere spørsmål om regionen.
Kurt, kan du bare kaste oss ut.
Assisterende CAMPBELL: Takk, PJ, og det er flott å se så mange venner her. Dette er min første gang foran podiet, så jeg skal ta en rekke spørsmål, hvis det er mulig.
La meg først understreke at forrige uke var en stor uke for oss i Asia Pacific-regionen. Jeg tror alle du kjenner presidenten og sekretæren hadde en rekke møter med våre venner og allierte i Asia Pacific-regionen. President Obama møtte både i Pittsburgh og i New York med president Hu hadde et bredt spekter av diskusjoner om Nord-Korea, på Iran, på klimaendringer på en rekke økonomiske og handelsrelaterte spørsmål. Presidenten møtte også nye japanske statsminister Hatoyama å diskutere våre vital, viktig partnerskap og retningen fremover. Vi har også hatt sterke møter mellom presidenten - mellom sekretær og hennes kolleger i flere viktige land i Asia.
Sekretæren også hadde onsdag et møte i Friends of Burma, og at møtet hun rullet ut noen av våre innledende synspunkter om Burma vurdering, som skal være fullt diskutert denne uken på Capitol Hill og også med andre viktige spillere. Det vil være vitnesbyrd før Senatet underutvalg onsdag, jeg ville komme før det, før senator Webb og komiteen.
Jeg vil gjerne nå, om mulig, å lese en relativt lang uttalelse. Jeg beklager detaljene, men det vil gi deg noen sammenheng i forhold til vår samlede vurdering, og hva vi har avsluttet i løpet av de siste syv månedene.
I forhold til bakgrunnen, lanserte administrasjonen en gjennomgang av Burmas politikk for sju måneder siden, erkjenner at forholdene i Burma var beklagelig, og at verken isolasjon eller engasjement når gjennomføres alene, hadde lyktes i å forbedre disse forholdene. Gjennom denne gjennomgangen Administrasjon konsultert tett med Kongressen, det internasjonale samfunnet, og et bredt spekter av interessenter inne i Burma, blant annet National League of Democracy.
For første gang i minnet, har burmesiske ledelsen vist interesse for å engasjere med USA, og vi ønsker å utforske som interesserer. I tillegg har bekymringer dukket opp de siste dagene om Burma og Nord-Korea forhold som krever større fokus og dialog.
Hva er de strategiske mål og interesser i denne tilnærmingen? Vi har bekreftet vår grunnleggende mål i Burma. Vi støtter en enhetlig, fredelig, velstående og demokratisk Burma som respekterer menneskerettighetene til sine borgere. Derfor vil vi fortsette å mase om umiddelbar og betingelsesløs utgivelsen av Aung San Suu Kyi og alle politiske fanger, en slutt på konflikter med etniske minoriteter og grove brudd på menneskerettighetene, og initiering av en troverdig intern politisk dialog med den demokratiske opposisjonen og etnisk minoritet ledere på elementer av forsoning og reform.
Vi vil også trykke Burma til å overholde sine internasjonale forpliktelser, herunder på Nonproliferation, endte forbudte militær eller spredning-relatert samarbeid med Nord-Korea, og full overensstemmelse med FN 1874 og 1718.
Hvis Burma gjør meningsfullt framgang mot disse målene, vil det være mulig å forbedre forholdet til USA i en steg-for-trinn prosess. Vi erkjenner at dette vil sannsynligvis bli en lang og vanskelig prosess, og vi er forberedt på å opprettholde vår innsats på denne fronten.
Burmas fortsatte fremmedgjøring fra det internasjonale samfunnet skader landet og har direkte negative konsekvenser utenfor Burmas grenser. Burmas engasjement med omverdenen har potensial til å oppmuntre til nytenkning, reform, og deltakelse i arbeidet med det internasjonale samfunnet.
I forhold til engasjement, vil vi begynne en direkte dialog med burmesiske myndigheter til å legge ut en vei mot bedre relasjoner. Dialogen vil inneholde konkrete diskusjoner om demokrati og menneskerettigheter i Burma, samarbeid om internasjonale sikkerhetsspørsmål som Nonproliferation og etterlevelse av 1874 og 1718, og områder som kan være til gjensidig nytte som counternarcotics og utvinning av andre verdenskrig tiden gjenstår.
I forhold til sanksjoner, vil vi opprettholde eksisterende sanksjonene før vi ser konkrete fremskritt mot reformen. Lifting sanksjoner nå ville sende feil signal. Vi vil fortelle burmesisk at vi vil diskutere lettelser sanksjoner hvis de tar handlinger på våre kjerne bekymringer. Vi vil forbeholder oss muligheten til å gjelde flere målrettede sanksjoner, hvis garantert, av hendelser i Burma.
I form av humanitær assistanse, vil vi fortsette vårt engasjement for burmesiske folk ved å utvide humanitær bistand i den grad vi er sikre på at hjelpen er å nå mennesker i nød. Vår erfaring med nær $ 75 mill. kr til syklonen Nargis hjelpearbeidet har bevist at vi effektivt kan gi hjelp direkte til det burmesiske folk.
I forhold til tilnærming til den kommende 2010 valget i Burma, vil vi ta en målt tilnærming til 2010-valget til vi kan vurdere valg forholdene og vite om opposisjon og etniske grupper vil kunne delta. Vi er skeptisk til at valget vil bli fritt eller rettferdig, men vi vil legge vekt på burmesisk forholdene som vi mener er nødvendig for et troverdig valg prosess.
I forhold til samarbeid med andre i det internasjonale samfunnet, forstår vi at vi ikke kan oppfylle alle disse målene alene. Vi vil øke innsatsen for å engasjere våre partnere i mellomstatlige forum og regionen for å fremme endring i Burma. Vi setter veldig sterke relasjonene vi har hatt med EU, med Australia, Canada, Japan, og FN og andre i arbeidet mot felles mål om en demokratisk overgang i Burma. Vi søker å videreføre disse partnerskap og relasjoner, og faktisk har konsultert svært tett med alle disse landene og grupper i løpet av de siste månedene.
Vi vil også intensivere vårt engasjement med ASEAN, Kina og India til å trykke den burmesiske ledelsen å reformere og delta ansvarlig i det internasjonale samfunnet.
I forhold til langsiktig innsats, vil vi starte dette arbeidet umiddelbart, men vi vil også være realistiske. Vi vet at prosessen kan bli lang og vanskelig. Vi bør være forberedt på å opprettholde vår innsats utover det planlagte valget 2010. Vi vil arbeide med våre partnere for å oppmuntre til Burma for å være mer åpne og å fremme nye tanker og nye ideer. Det er viktig at det burmesiske folket får større eksponering for bredere ideer. Det er også viktig at burmesiske ledere, inkludert Burma neste generasjon av ledere, innser at det er en mer positiv måte fremover. Dette arbeidet kan ta tid, men USA er klare til å forplikte seg til at langsiktig innsats.
Med den slags bred oversikt, jeg vil gjerne ta noen konkrete spørsmål. Takk.
Ja. Og hvis du ikke vil tankene, identifisere deg bare så jeg vet.
Spørsmål: Kim Ghattas fra BBC.
Assisterende CAMPBELL: Hei, Kim.
Spørsmål: Hei. Takk for denne. Jeg har to spørsmål. En sa at for første gang i historien har det burmesiske regimet vist interesse i å engasjere USA Jeg lurte på hvorfor du trodde det var. Hvorfor er de interessert i dette punktet i arbeidet med USA?
Og det andre spørsmålet er - det er fortsatt litt uklart for meg hva som har endret seg i politikk utover det faktum at du vil engasjere seg i direkte dialog med dem. Og så derfor er det interesse for den burmesiske myndigheter å svare på dine forespørsler om bedre menneskerettigheter, et cetera, hvis det eneste de får ut av det er en direkte dialog med deg?
Assisterende CAMPBELL: Vel, la meg først si at en av vårt første spørsmål til våre burmesiske samtalepartnere er derfor faktisk har du søkt dialog med USA på dette tidspunktet? Jeg tror som du vet i løpet av de siste årene, har det noen ganger vært episodisk kontakter mellom USA og burmesiske myndigheter. Og jeg tror det vi ønsker å gjøre er å starte en prosess, en vedvarende prosess for interaksjon, hvor forhåpentligvis kan vi svare på noen av disse spørsmålene fremover.
Til slutt, som vi gjennomførte denne gjennomgangen gjenkjente vi som til slutt må vi endre våre metoder, men ikke våre mål. Og jeg tror på dette tidlige stadiet tror vi det er viktig å antyde at vi er forberedt på å sitte ned, men erkjenner også at ingenting har forandret ennå på bakken eller i
gjelder noen av de aktivitetene som Burma har vært involvert med. Og så jeg tror dette første trinnet er riktig tilnærming, og større klarhet kan oppnås, forhåpentligvis, gjennom en prosess med dialog i løpet av de kommende ukene.
Ja.
SPØRSMÅL: Hvordan vet du - Jill Dougherty fra CNN.
Assisterende CAMPBELL: Hei, Jill.
Spørsmål: Hvordan square du gjør dette tilsynelatende tilnærming som de har med den påståtte samarbeid med Nord-Korea?
Assisterende CAMPBELL: Vel, først av alt, tror jeg at Burma har gjort en rekke ting. Vi tror de gjorde spille en positiv rolle bak kulissene nylig i form av noen trinn knyttet til gjennomføringen av 1874, FNs resolusjon 1874, og vi har konstatert at offentlig. Og slik at viljen til å spille en mer ansvarlig rolle i riket av internasjonale sanksjoner støtte vis-à-vis Nord-Korea har vært factored i vår totale tilnærming. Sannheten er at vi har hatt så lite dialog med Burma i løpet av de siste årene at vi fremdeles leter etter en klar indikasjon på retningen av ledelsen sin i forhold til hva den søker i form av internasjonalt engasjement.
Vi har sett mye mer engasjement i Burma, særlig på nivået av økonomisk engasjement og andre typer interaksjon, både med Kina, med India og andre land i Sørøst-Asia. Det er mulig at de ønsker å diversifisere disse kontaktene til å inkludere USA, og vi ønsker å utforske det i løpet av de neste ukene igjen.
Ja.
Spørsmål: Andy Quinn fra Reuters.
Assisterende CAMPBELL: Hei, Andy?
Spørsmål: Det er en slags oppfølging spørsmålet. Du snakket om å be den burmesiske å stoppe det forbudt kontakter de har hatt med nordkoreanerne. Er du villig til å fortelle oss hva din vurdering er av den nåværende tilstand av sine kontakter, hvor de er å lage avtaler og hva disse mulige tilbudene kan være?
Assisterende CAMPBELL: Jeg tror ikke jeg kan gå mye lenger enn hva Sekretær Clinton sa på ASEAN Regional Forum for noen måneder siden i juli, slutten av juli. Hun understreket den gangen at det klart var noen områder av samhandling på den militære siden, og kanskje mer enn det, mellom Nord-Korea og Burma som løftet gjelder ikke bare for USA, men også for land i den umiddelbare regionen. Og ett av våre mål i løpet av denne perioden av strategisk gjennomgang har vært samtaler med Thailand, med Indonesia, med Filippinene, med Kina. Og jeg tror det er et større ønske om en del av disse regionale partnerne for USA å ha en direkte dialog med Burma om aspekter av sitt forhold til Nord-Korea som vi søker å få større klarhet i.
Ja. Hei.
Spørsmål: Et spørsmål om Kina.
Assisterende CAMPBELL: Yeah.
SPØRSMÅL: Hva er din vurdering av Kinas vilje til å gå sammen med tøffere sanksjoner mot Iran på atomvåpen?
Assisterende CAMPBELL: Det er et godt spørsmål. Jeg tror det var en viktig prosess i forrige uke. Samtidig som G-20 ble møtet på finansminister nivå, var det også noen svært viktig diskusjon som foregår bak kulissene mellom amerikanske og kinesiske representanter. For første gang virkelig, den kinesiske støttet elementer av vår tøffe tilnærming på P-5 1. Jeg tror de ber USA for dypere engasjement i disse sakene, diskusjoner rundt Iran. Vi har gitt bakgrunn og detaljer. Jeg tror sekretæren sa at vi tar dette etter det første møtet på torsdag.
Alt jeg kan si er at vi viser Kinas engasjement i diplomatiet omkring Iran som stadig mer sentral til et positivt vedtak.
Spørsmål: Når du sier at de er interessert i dypere engasjement, mener du med USA om hva USA ønsker, eller med iranerne?
Assisterende CAMPBELL: Dypere engasjement med USA, både på det vi tror vi forstår i form av noen av iranske atferd, også når det gjelder hva amerikanske og andre P-5 1 forventningene er, og hvilken positiv rolle Kina kan spille i den fredelige løsning av dette problemet.
Ja.
Spørsmål: Ai Awaji fra Jiji Press, Japan.
Assisterende CAMPBELL: Ja, hei.
Spørsmål: Jeg har et spørsmål om Nord-Korea.
Assisterende CAMPBELL: Mm-hmm.
Spørsmål: Etter konsultasjoner i New York, virker det som om du har en sterk støtte fra samarbeidspartnere i Six-Party snakker om å ha direkte samtaler med nordkoreanerne. Så er du klar til å gå videre med planen og sende ambassadør Bosworth til Pyongyang? Kunne du fortelle oss om neste skritt du tar?
Assisterende CAMPBELL: Ikke ennå. Jeg tror en av de erfaringene som USA har lært i denne prosessen er en viss grad av tålmodighet lønner seg. Vi har hatt, tror jeg du understrekning, meget sterk støtte fra våre samarbeidspartnere i Six-Party ramme. Kina, Japan, Sør-Korea og Russland har alle veldig klart og sterkt understreket den amerikanske tilnærmingen som retten tilnærming. Og det er at vi forventer at Nord-Korea til å overholde sine forpliktelser laget som en del av Six-Party ramme både i 2005 og 2007, og at hvis det skulle være noen bilaterale interaksjoner mellom USA og Nord-Korea at de utformes mot å flytte tilbake raskt og veldig klart til en Six-Party rammene for formell samhandling med våre nordkoreanske samtalepartnere.
Og jeg tror vi er i ferd nå med å planlegge neste skritt i forhold til diplomati i Nordøst-Asia. Deputy Secretary Steinberg er i Asia i dag for ytterligere diskusjoner med både Kina, Sør-Korea og Japan. Og jeg tror det er også slik at noen svært høytstående kinesiske samtalepartnere skal besøke Nord-Korea de kommende dagene.
Vårt mål er å være lockstep med våre partnere for å sikre at vi arbeider sammen slik at det ikke kan være plukket ut av én eller andre medlemmer av Six-Party ramme eller at det blir noen spenning hos oss som vi engasjerer sammen med Pyongyang .
Ja. Andre?
Spørsmål: Bare ett?
Assisterende CAMPBELL: Yeah.
Spørsmål: Så venter du på bestemte handlinger eller uttalelse fra nordkoreanerne?
Assisterende CAMPBELL: Ikke på dette tidspunktet. Vi er involvert - er det flere elementer av diplomati. Bare noen av det involverer USA. Som jeg antydet, både kinesiske samtalepartnere har sørkoreanske samtalepartnere vært engasjerende Nord-Korea, noe som gjør veldig klart hva våre forventninger er i forhold til neste trinn.
Ja, i ryggen.
Spørsmål: Gail fra Singapore Straits Times.
Assisterende CAMPBELL: Hei, hvor er du?
Spørsmål: Veldig bra, takk. Forventer du - President Obama skjedde for å kunngjøre at han er interessert i å holde en amerikansk-ASEAN-toppmøtet i Singapore og Singapore bekreftet natten at det kunne bli avholdt den 15. november. Jeg vil gjerne vite hva som var tilstanden i sinnet i, vet du, foreslår toppen? Hva forårsaket - har det vært en Nytenking om saken? Og til slutt, hvis Myanmar er ventet å delta i toppen?
Assisterende CAMPBELL: Yeah. Se, la meg bare si at, først av alt, kan jeg ikke si noe mer utover det du allerede har angitt. Men jeg vil si at vi har hørt, i løpet av de siste månedene, at det var en skam at den amerikansk-ASEAN-toppmøtet måtte avlyses i 2008.
Og det var viktig for mange av våre ASEAN venner og ledere at det blir flyttet som en symbolsk toppmøte for å understreke betydningen av den fremgangen som ASEAN har gjort de siste årene, og også i forholdet til USA. Og vi har prøvd å lytte til de bekymringer nøye, og jeg tror jeg bare - Jeg lar det bli med det. Og i forhold til Burma deltakelse i disse møtene, tror jeg vi har mer å si om det senere. Takk.
Spørsmål: Rob Reynolds fra Al Jazeera English.
Assisterende CAMPBELL: Hei.
Spørsmål: Gitt Kinas voksende økonomiske bånd til Iran, er det ikke anses helt usannsynlig at Kina ville gå sammen med den type strenge sanksjoner at USA kanskje vil pålegge dersom forhandlingene ikke lykkes?
Assisterende CAMPBELL: Først av alt, har Kina bred og ulike interesser, som noen stor makt. Og nå står overfor en situasjon der den har flere krefter på grensen sitt ansikt at potensialet i konkrete utfordringer - Nord-Korea åpenbart, Pakistan, og nå en rekke utfordringer i nærheten av sitt territorium fra Iran.
Det er svært viktig for Kina at dette problemet løses fredelig, men også at det kan løses. Jeg tror jeg har kinesiske ledere og samtalepartnere i Utenriksdepartementet vært veldig tydelig på at det er sterke vise Kina at Iran ikke få lov til å utvikle atomvåpen evne. Og så åpenbart, må de møte noen vanskelige valgene fremover, men i lys av deres grunnleggende tilnærming, tror jeg vi er veldig komfortable med det.
Ja.
Spørsmål: Å, ja. Mitt navn er (hørbar) Shimbun.
Assisterende CAMPBELL: Ja, hei.
Spørsmål: Mitt spørsmål er om direkte snakke med Burma. Så kan du gi oss litt mer detaljer om hvordan går du direkte samtaler med Burma? Så forrige uke, briefers nevnte at Myanmar side vil oppnevne samtalepartner og amerikanske myndigheter kan oppnevne et motstykke. Og kan du gi oss et bilde om hvordan går du direkte samtaler?
Assisterende CAMPBELL: Jeg kan gi deg noen generelle bakgrunn.
Spørsmål: Hvor og når?
Assisterende CAMPBELL: Ja, noen generelle bakgrunnen. Vi arbeider nå med detaljene i vår første substanskontroller samspill med burmesiske myndigheter, og vi forventer at det vil skje rundt kantene på FNs generalforsamling. Jeg vil bli involvert i disse diskusjonene. I tillegg krever lovgivningen - og administrasjonen har til hensikt å overholde det, selvsagt - utnevnelse av en Burma-koordinator. Og vi er i ferd med å jobbe med Det hvite hus, både å identifisere den aktuelle personen og konsultasjoner med Kongressen om denne viktige oppgaven.
Spørsmål: Jeg - så beklager, Kurt - Indira.
Assisterende CAMPBELL: Hei, Indira.
Spørsmål: Hei. Så - beklager - hvis du vil være den personen, som betyr innenfor rammen av UNGA denne uken i New York? Er det kommer til å bli - Jeg mener, onsdag, vi vet du kommer til å være vitne her på Hill. Så hvilken dag ville det være?
Assisterende CAMPBELL: Vel, la meg bare si at vi jobber med detaljene i denne. Selvfølgelig, vi - det er slik at vi har hatt så lite diskusjon - så lite dialog med Burma i fortiden som faktisk utgjør prosessen med å faktisk sette opp et møte som dette har - sin egen logistikk utfordringer. Og jeg tror det ville være riktig å si at parametrene er grovt sett riktig - i løpet av neste uke.
Ja.
Spørsmål: Paul Richard med ohi.
Assisterende CAMPBELL: Hei, Paul.
Spørsmål: Kan du si noe mer om hvordan dette oppsøkende fra Burma kom? Og ikke timingen tyder på at de kan ha blitt reagerer blant annet til håndhevingen av 1874? Jeg mener, det gjorde at prosessen gjør dem litt nervøs? Er det muligens en faktor i dette?
Assisterende CAMPBELL: Jeg tror det er ofte slik at i viktige beslutninger, som mer enn én faktor kommer for å leke. Og jeg tror det finnes nok en rekke faktorer som er basert på globale dynamikk, noen regionale dynamikk, og sannsynligvis noen interne problemer i tillegg. Og vi under prosessen av våre konsultasjoner i regionen, spurte noen av våre samtalepartnere å ha dialog med ledere i Burma, og vi fikk et veldig klart budskap, både indirekte og direkte etterpå, at det var et ønske om en dialog på dette tidspunktet.
Jeg tror det er også slik at - la det være klart at presidenten er veldig klare uttalelse om nærme land med en åpen hånd og innledet en dialog med dem, er det et kraftig verktøy i - i hvert fall i den innledende fasen av åpne kontakter. Hva skjer i ettertid vil være basert på konkrete tiltak som regjeringen i Burma er beredt til å ta.
Samlet er vi så interessert som deg når det gjelder hva Burma forventer og hva deres planer er når det gjelder innenlands tiltak og regionale oppførsel. Så vi var svært interessert, vi er - vi har en åpen dør, og vi er forberedt på å sitte ned og ha en ansvarlig dialog om veien videre.
Spørsmål: Vel, høres ut som USA, men tok - det var USA som først tok initiativet her, snakker med våre samtalepartnere, som kontaktet dem?
Assisterende CAMPBELL: Egentlig ikke. Den første virkelige skritt kom fra burmesiske samtalepartnere, men det er ofte i Sørøst-Asia på grunn av mangelen på vår dialog, en støy-til-signal problem, prøver å finne ut er disse autoritative stemmer, er de virkelig taler for sentrale elementer av regjeringen. Og gjennom en prosess - en svært streng prosess for å prøve å finne ut nøyaktig hvem denne meldingen kom fra, og liksom mange meldinger, tror jeg vi kommet til en konklusjon som - helt klart at de var beredt til å sette seg ned med USA. Og nå har vi i ettertid tror det er veldig mye å være tilfelle.
Men jeg må understreke vi tidligst mulig scener her, og vi har sagt veldig tydelig gjennom prosessen med denne gjennomgangen at det er visse elementer, grunnlaget for vår tilnærming, som vi mener fortsatt gjelde gitt forholdene på bakken innsiden Burma.
MR. Crowley: Siste spørsmål.
Assisterende CAMPBELL: Indira.
Spørsmål: Takk, Kurt. Annet enn diskusjonene som skjedde på UNGA og G-20 som vi er bevisst på den økonomiske fronten, spesielt med Kina, kan du fortelle oss - og P-5 1 - kan du fortelle oss hva annet kom ut av den svært høyt nivå - du vet, lederne kontakten mellom Obama og Hu, konkrete ting som kom opp?
Assisterende CAMPBELL: Ja, takk. Først av alt, det laget som president brakte fra Kina var en av de øverste lagene jeg har sett montert. Sentrale aktører fra alle de viktigste departementene, de viktigste spillerne på klimaendringer på økonomien, på ulike aspekter av regionale diplomati.
Vi snakket i stor detalj om veien videre på Nord-Korea. Kina understreket sin forpliktelse til Seks-Party ramme og meget sterk insistering på at Nord-Korea overholder sine uttalelser på denuclearization. Vi snakket mye om klimaendringer og den prosessen som førte til København. Jeg tror det var en ganske ærlig og tilbake frem utveksling mellom de to sidene. Jeg tror presidenten - vår president, President Obama - ba om litt større klarhet til noen av de posisjoner som den kinesiske samtalepartnere hadde lagt fram i FN i forrige uke.
Som indikert tidligere, jeg tror presidenten gjøres klart for våre kinesiske venner av vårt ønske om større assistanse når det kommer - når det gjelder Iran og våre bekymringer om noen av trinnene som vi har sett de siste ukene, og jeg tror samlet en diskusjon om at US-China relations fortsatt på et meget stabilt fotfeste. Kinesiske venner var veldig mye ser fram til besøket av president Obama tidlig neste måned, vi snakket om noen av detaljene knyttet til det.
Det - hva som etter mitt syn var imponerende, det var en varm møte, men det var veldig fagmessig i den forstand at vi gikk gjennom en rekke spørsmål i stor detalj. Og, Indira, tror jeg det er interessant - det er ikke bare møtet selv, men mengden av preparatet som gikk inn i denne var så dyp og intens som ethvert internasjonalt møte som jeg har vært involvert i, og jeg tror det reflekterer betydningen av Sino-American relations i inneværende periode.
Thank you all very much, ser frem til å gjøre dette igjen snart.
# # #


PRN: 2009/970
Sanksjonene mot Burma "urettferdig", statsminister forteller generalforsamling
Statsminister Thein Sein i Myanmar
28 september 2009 - Sanksjoner ilegges Myanmar har ingen moralsk grunnlag, og skape et hinder for utvikling og økonomisk vekst, sa Sør østasiatiske landets statsminister generalforsamlingen i dag som han kalte for en slutt på tiltak.
"Som sanksjoner er vilkårlige og seg selv en form for vold, kan de ikke legitimt å betrakte som et verktøy for å fremme menneskerettigheter og demokrati, sa statsminister Thein Sein sa i sin tale til forsamlingen årlige general Debatt ved FNs hovedkvarter i New York .
"Sanksjoner blir ansatt som politisk redskap mot Myanmar og vi anser dem urettferdig," Mr. Sein sa. "Jeg ønsker å si at slike handlinger må stoppes."
Statsministeren understreket Myanmar's forbedrede sosioøkonomiske stående i de senere årene, sier at uten de økonomiske sanksjonene fremgang vil akselerere i et større tempo.
I et møte med Burma statsminister senere om morgenen, gjorde generalsekretær Ban Ki-moon det klart at onus var på regjeringen for å skape betingelsene for troverdig og inkluderende valget neste år, ifølge en uttalelse tilskrives hans talsperson.
Generalsekretæren understreket viktigheten av å slippe Daw Aung San Suu Kyi - den pro-demokrati-leder og nobelprisvinner som har brukt en stor del av de siste 18 års forvaring - og alle andre politiske fanger for å sikre et fritt og rettferdig avstemning.
Under-Secretary-General for Political Affairs B. Lynn Pascoe også til journalister i dag at det var enighet på forrige ukes møte i gruppe venner på Myanmar - deltok med 14 utenriksministere - det presset må legges på regjeringen for å løsne Ms Suu Kyi og andre politiske fanger.
Han sa at deltakere i gruppe venner møtet, som ble ledet av Mr. Ban, syntes å indikere at "sanksjoner som sanksjoner" ikke ville fungere, men måtte balanseres av positive oppsøkende.
I sin tale til forsamlingen, sa Mr. Sein "overgangen til demokrati går. Vårt fokus er ikke på den smale interesse av enkeltpersoner, organisasjoner eller partier, men på større interesse for hele folket i nasjonen. "
Fred og stabilitet i landet og den vellykkede beholding av demokratiske valg er viktige for demokratisering prosessen med Myanmar, bemerket han, sier at en "ny stat grunnlov ble godkjent med 92,48 prosent av de stemmeberettigede i en landsomfattende folkeavstemning i mai 2008. "
Flerpartisystem generelle valgene vil bli holdt i 2010, og i samsvar med den nye grunnloven Stortinget vil bli innkalt og en regjering blir dannet langs linjene i en presidentvalget system, la han til.
Mr. Sein sa at ambisjonene av folket utføres av alle borgere å delta i den demokratiske prosessen - «om de er enig med oss eller ikke.
«Demokrati kan ikke være pålagt utenfra, og et system som passer for Burma kan bare bli født ut av Burma samfunnet. Borgere av Myanmar er de som best kan avgjøre deres framtid. De kan dømme fortjeneste av demokrati og foreta justeringer i samsvar med geniale sine. "
Mr. Sein tillegg profilert den manglende finansieringen av landets utvinning innsats i kjølvannet av syklonen Nargis, som tok livet av nesten 130.000 mennesker og ødela mye av Burma i mai 2008.
The Post-Nargis Recovery og beredskap Plan (PONREPP) har skissert rehabilitering prosjekter for 2009 til 2011, sammen med videre planer om å effektivt svare på lignende naturkatastrofer i fremtiden, sa han.
"PONREPP vil kreve $ 691 millioner over en periode på tre år, sier Mr. Sein. "Hittil har bare halvparten av dette beløpet blitt begått av det internasjonale samfunnet."
28 september 2009
Pressekonferanse


Department of Public Information • News and Media Division • New York
Pressekonferanse ved Under-Secretary-General for Political Affairs, B. Lynn Pascoe
I møte etter møte, sa intensiteten av aktiviteter på fred og sikkerhet i løpet av første uke av generalforsamlingen's sekstifjerde generelle debatten hadde vært utrolig, Under-Secretary-General for Political Affairs, B. Lynn Pascoe, under en pressekonferanse ved hovedkvarteret i dag.
"Det var en ekstraordinær uke i forhold til å gjøre akkurat hva FN skal gjøre og skjøvet foran og sentrere diskusjonen av de mest alvorlige internasjonale arrangementer av dagen, sier Mr. Pascoe, som understreker viktigheten av sammenheng i det internasjonale samfunnet som søkte å løse verdens mest presserende problemer.
I løpet av en uke som inneholdt et enestående nivå av diplomati, hadde Generalsekretæren møter med representanter for mer enn 75 land, spesielt over begge helgene før og etter den første uken i debatten, bemerket han. En hel rekke møter utover de som deltok ved Generalsekretæren hadde også vært avholdt, spesielt blant medlemsstatene.
Mr. Pascoe sa at i mange av møtene, den varme mottak og hyppig omtale av fred og sikkerhet reformer - særlig vekt på forebyggende diplomati og fredsbevaring instituttets New Horizons initiativ - var åpenbart. The Secretary-General's visjon om å etablere en ny plattform for å sikre fred og sikkerhet begynte å bære frukt.
Blant ukens høydepunkter var Sikkerhetsrådets nedrustning diskusjon og fremveksten av de beste konsensus i år på ikke-spredning. Knyttet til det hadde vært diskusjoner om Irans kjernefysiske fil, spesielt åpenbaringer om sin nyeste berikelse anlegget, og som i denne morgenen, sin siste rakett-test. Han pekte på generalsekretærs uttalelse etter sitt møte med Irans president Mahmoud Ahmadinejad på fredag for den fyldigste analyse av disse spørsmålene.
Når det gjelder Midtøsten, sa han Quartet hadde snakket mye om statusen for fredsprosessen. USAs spesialutsending George Mitchell hadde gitt en orientering. Også viktig var de mange møter for å samordne der det internasjonale samfunnet ble ledet på de mest kritiske regionale spørsmål.
"Hva kom ut av alle disse diskusjonene var en veldig sterk følelse av at vi måtte flytte denne prosessen framover sammen, sa han og fremhever betydningen av at det haster gjaldt både det som gikk bra, for eksempel utviklingen på Vestbredden , samt de som ikke var, som tilgang i Gaza.
En følelse av at det haster var også påtagelig under diskusjoner om Somalia, sa han, og noterte den økte støtten til Transitional Federal Government. Det var tydelig at banen til den internasjonale kontaktgruppen ville være vanskelig. Men det var en forbedring i løpet av de siste årene, da en manglende interesse for det konfliktfylte landet hadde seiret.
Han sa det hadde også vært en forskyvning i Sudan. Selv om et stort, formelt møte om Sudan ikke hadde vært holdt, var det kontinuerlig diskusjoner om samarbeid på truende problemer. Vekt på distribusjon av fredsbevarende styrker i Darfur, som hadde vært ganske kraftig de siste årene, hadde blitt erstattet noe av fokus i år på fredsavtalen og folkeavstemningen om Sør-Sudan, planlagt for 2011.
Generalsekretæren hadde møtt statsministeren general Thein Sein i Myanmar i morges og hadde også vert for et møte i Group of Friends of Burma, som hadde inneholdt deltakelse av 14 utenriksministre. Sistnevnte hadde åpenbart utviklingen i det internasjonale samfunnets synspunkter. På den ene siden, det var tydelig interessert i å holde Myanmar føtter til brannen om frigjøring av politiske fanger, inkludert Aung San Suu Kyi. Hvis det var Gong å være en alvorlig politiske prosessen i landet, måtte de være i stand til å delta. På den annen side, det syntes å være enige om at "sanksjoner som sanksjoner" ikke ville fungere. De måtte balanseres av positive oppsøkende.
Blant andre saker som var viktige for FN var støtte nasjonal innsats for å bringe Kypros problemet til en konklusjon, fortsatte han. På Pakistan, samtaler med president Asif Ali Zardari og med Venner av demokratiske Pakistan hadde understreket at arbeidet med å konsolidere stabilitet og demokrati må holde et sterkt fokus på anti-terrorisme, samt på dypere sosiale og økonomiske bekymringer.
FNs innsats på Honduras hadde ikke gitt resultater, selv om generalsekretæren hadde forsøkt å hjelpe når og hvor han kunne, sa Mr. Pascoe. Situasjonen hadde tatt et "seriøst dårlig tur", med nylige trusler på den brasilianske ambassaden der eksil president Manuel Zelaya bodde. Det ville være en katastrofe, understreket han, hvis noen handlinger ble tatt for å bryte folkeretten på ukrenkelighet av ambassader. Også om var de facto Regjeringens slår på skruene internt ved å stenge medier og vedta state-of-beredskapstiltak mot befolkningen.
Med hensyn til Sri Lanka, Generalsekretæren hadde gjentok behovet for å få de internt fordrevne ut av flyktningleirene i løpet av en formiddag møte med statsminister, utenriksminister og forsvarsminister, Mr. Pascoe rapportert, og legger til at en politiske vedtak til sivil konflikt og ansvarlighet er nødvendig.
Svarer på et spørsmål om forventninger i forkant av morgendagens Sikkerhetsrådets møte om Afghanistan, sa han at FN hadde følt hele tiden at valget ville bli vanskelig. Foreløpig til prosessen gjennom stemme ble flyttet sammen med den internasjonale klagene panelet vurderer 10 prosent av stemmesedlene ganske raskt. Hvis en andre valget ble kalt for, ble det håpet at det kunne være ferdig før vinteren sne.
Han bekreftet trykk rapporterer at gårsdagens bilaterale møtet mellom generalsekretær og Vice utenriksminister Park Gil Yon av demokratiske People's Republic of Korea, som hadde fokusert på slike ting som FNs utviklingsprogram (UNDP), hadde vært positiv. Under økten hadde Generalsekretæren oppfordret Democratic People's Republic of Korea å gå tilbake til de seks-partiet snakker, og, kanskje som svar på et nytt japansk regjering og viktige forslag av presidenten i Sør-Korea, der syntes å være en beslutning om å engasjere seg etter en sommer med ikke ønsker å engasjere seg.
På spørsmål om det betydde det var tegn til at den demokratiske People's Republic of Korea vil gjenoppta seks parti snakker, avklart han at de ikke hadde oppgitt at de var klare til å gå tilbake til disse forhandlingene. Rather, hadde deres holdning er "mykere og vennligere".
Spurte om de siste nyhetene rapporter om politisk korrupsjon i Pakistan var kommet i Generalsekretæren møter med representanter for landet, sa han at generalsekretæren hadde understreket, slik han gjorde i alle tilfeller at bistanden skal gå til personer som den var ment.
Svarer på en oppfølging spørsmålet, understreket han generalsekretærs nylige utnevnelsen av Jean-Maurice Ripert som spesialutsending for hjelp til Pakistan. Foreløpig var samarbeid mellom regjeringen i Pakistan og andre giverland regjeringer under etablering
Han sa, som svar på en forespørsel om kommentar til påstandene om at FN var blande seg inn i indre anliggender i Honduras, der siste hendelsene faktisk hadde utviklet seg i en fullt konstitusjonelt måte, som ingen hadde ennå ikke funnet et konstitusjonelt bestemmelse som støttet presidentens blir hustled til et annet land av militære styrker. Han understreker at sensitiviteten til kupp i Latin-Amerika og arbeidet med å utvikle det konstitusjonelle og sivilt-ledede regjeringer, og understreker at involvering av de militære i fjerningen av en president ville uunngåelig føre til sterke reaksjoner utover Honduras grunnloven.
«Folk føler at det er svært viktig i Mellom-Amerika som regjeringene i kraft ikke føler seg truet av militære fjerning selv om det er støttet av mange andre mennesker, sier han. FN hadde tilbudt seg å bli involvert i den nåværende situasjonen dersom begge parter ønsket. Men det rådende syn var at organisasjonen ikke skal albue seg inn hvis regionale organisasjoner tok ledelsen, som de var i dette tilfellet.
Presset for å forklare kommentarer ved Generalsekretæren i sin siste pressekonferanse som støttet president Manuel Zelaya, sa han at generalsekretæren hadde jobbet fra en generalforsamling oppløsning.
Bedt om å utdype noen av hans tidligere sitert kommentarer på Sri Lanka, forklarte Mr. Pascoe at han faktisk hadde sagt at Sri Lankas historie på minerydding var bedre enn den som hadde kommet ut. Dette var en litt annerledes spinn enn det hadde blitt rapportert.
Han bekreftet at den siste episoden der internt fordrevne personer hadde blitt skutt forlater velferd leirene i Sri Lanka hadde vært behandlet i generalsekretæren møte, og FN har vært fast på at leirene skal tynnes ut. Dessuten bør den humanitære situasjonen i Sri Lanka bli drøftet av Sikkerhetsrådet.
På spørsmål om FN respons til USA kaller for en hardere linje mot Iran i henhold til ikke-spredning politikk, sa han Organisasjonen hadde vært konsekvent i sin holdning til ikke-spredning. Det var også tilfelle med generalsekretæren, som hadde kalt for Iran å overholde alle Sikkerhetsrådets resolusjoner. Den internasjonale rustningskontroll agenda hadde vore sovande i altfor lang tid, og det var håpet at det ville nå gå videre.
* *** *
For informasjon medier • ikke en offisiell rekord